Zamknij

Najbogatsze samorządy według rankingu magazynu "Wspólnota". Jak na tle innych samorządów wypadają nasze?

22:49, 16.10.2018 K.C Aktualizacja: 20:47, 18.10.2018
Skomentuj

Najbogatsze samorządy w Polsce. Jak w rankingu wypadają województwo pomorskie, powiat starogardzki oraz miasta i gminy powiatu starogardzkiego?

Tegoroczny ranking magazynu „Wspólnota” wykazuje, że gminy są coraz bogatsze, a ich dochody rosną szybciej niż polskie PKB. Z drugiej strony, wyniki finansowe miast na prawach powiatu nie są tak optymistyczne. Powiaty i związki komunalne zanotowały realny spadek dochodów. Informacje te powinny martwić tym bardziej, że w najbliższych latach powiaty będą potrzebowały sporo pieniędzy w związku z wydłużeniem nauki w liceach ogólnokształcących z 3 do 4 lat.

Autorzy raportu wzięli pod uwagę dochody jednostek samorządu terytorialnego z 2017 r.: województw, miast wojewódzkich, miast na prawach powiatu, powiatów, miast powiatowych, innych miast i gmin wiejskich. Skorygowali je o dotacje celowe, które tylko tymczasowo zwiększają dochody w miejskich kasach. Od poziomu dochodów odjęto także janosikowe i uwzględniono skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych. - Chodzi o to, aby porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki podejmowanych w gminach autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej – tłumaczą autorzy raportu.

W całej ostatniej dekadzie najszybszy wzrost odnotowały gminy. W porównaniu do 2010 r. ich dochody zwiększyły się o 40 proc. Trzeba jednak pamiętać o tym, że zeszłoroczny skokowy wzrost wiązał się raczej z przekazanymi środkami na realizację Programu 500+ niż z faktycznym wzrostem zamożności. - W wynikach rankingu nie ma wielkich niespodzianek. Pozycję liderów utrzymały Kleszczów, Polkowice, Sopot, Warszawa i województwo mazowieckie. Powiat człuchowski zamienił się miejscem z ubiegłorocznym zwycięzcą – powiatem przysuskim, podobnie jak Polkowice z Piasecznem – informują autorzy raportu.

Gminy wiejskie

Najbogatszą gminą wiejską według autorów rankingu jest Kleszczów w województwie łódzkim, osiągając dochód na mieszkańca w wysokości 38812,06 zł. Na ostatnim 1555 miejscu znalazły się Komprachcice w województwie opolskim z wynikiem 1974,72 zł per capita. Najlepszą pozycję spośród gmin w powiecie starogardzkim zajęła gmina Lubichowo, która uplasowała się na na 272 miejscu z wynikiem 3146,33 zł dochodu na mieszkańca. Na 288 miejscu znalazła się gmina Osiek z zamożnością per capita 3119,47 zł, na 313 miejscu - gmina Kaliska z wynikiem 3087,77 zł na mieszkańca, na 351 miejscu - gmina Osieczna z dochodem na mieszkańca w wysokości 3039,81 zł. 608 pozycję zajęła gmina Zblewo, w której dochód na mieszkańca wyniósł w 2017 r. 2857,69 zł. Gmina Bobowo z wynikiem 2831,58 zł per capita znalazła się na 631 miejscu. 727 miejsce zajął Skórcz, gdzie zamożność na mieszkańca wyniosła 2781,98 zł, a 848 miejsce - gmina Smętowo Graniczne z wynikiem 2721,23 zł per capita. Najbiedniejszą gminą wiejską powiatu starogardzkiego według autorów rankingu jest gmina Starogard Gdański, która z wynikiem 2575,31 zł dochodu na mieszkańca uplasowała się na 1182 miejscu.

Poprosiliśmy o komentarz Sławomira Bielińskiego, wójta Lubichowa - najbogatszej według rankingu gminy w powiecie starogardzkim.

- Bardzo mnie cieszy tak wysoka pozycja gminy Lubichowo w rankingu „Wspólnoty”. Świadczy to przede wszystkim o dynamicznym rozwoju gospodarczym gminy – mówi Bieliński. - Wykonano szereg inwestycji, które sprzyjają rozwojowi gminy i jej atrakcyjności do osiedlania się. Wysoki dochód wynika z przyrostu mieszkańców w gminie, ok. 500 w ciągu ostatnich 10 lat, tworzenia nowych miejsc pracy, zwiększenia liczby podmiotów gospodarczych w gminie. Gmina skutecznie pozyskuje dotacje, w tym z UE, odzyskuje podatek VAT z inwestycji. Poziom życia mieszkańców i ich dochody systematycznie rosną. Należy dodać, że od 5 lat nie jest podnoszony podatek od nieruchomości, jak również ceny za wodę i ścieki dla mieszkańców.

Miasta „inne” (niepowiatowe)

Liderem w tej kategorii jest Dziwnów w województwie zachodniopomorskim z wynikiem 9511,58 zł na mieszkańca. Najniżej, na 590 miejscu, plasuje się Pszów w województwie śląskim z dochodem per capita w wysokości 2031,92 zł. Najbogatszym miastem „innym” (niepowiatowym) w powiecie starogardzkim jest Czarna Woda z dochodem na mieszkańca 3372,64 zł, plasując się na 104 miejscu. Na 166 miejscu znalazł się Skórcz z wynikiem 3091,50 zł per capita, zaś na 248 miejscu - Skarszewy z dochodem na 2889,86 zł na mieszkańca.

- Wysoka pozycja Czarnej Wody w rankingu wynika w moim przekonaniu z dokonania przez władze gminy trafnej oceny sytuacji ekonomicznej w skali makro, rozmów bezpośrednich z inwestorami, właściwych i szybkich decyzji oraz konsekwentnej i zespołowej pracy na rzecz wspierania rozwoju gospodarczego jednostki – komentuje Arkadiusz Gliniecki, burmistrz Czarnej Wody. - W pewnej mierze poprawa sytuacji w latach 2015-2017 jest efektem zlokalizowania na naszym terenie dużej, nowoczesnej fabryki do produkcji drewna klejonego z fornirów LVL. Dokonało się to m.in. po utworzeniu w Czarnej Wodzie podstrefy Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, o którą wcześniej, mając na uwadze miejsca pracy, zabiegaliśmy. W proces prac budowlanych zaangażowanych było wiele podmiotów gminnych i zewnętrznych. Skutkowało to wzrostem zatrudnienia, a nowe wielkogabarytowe budowle są poważnym źródłem dochodów budżetowych gminy, ponadto powstało wiele nowych domów i firm usługowych, przyspieszyło to także realizację inwestycji infrastrukturalnych służących mieszkańcom.

Miasta Powiatowe

Jeśli chodzi o miasta powiatowe, Starogard Gdański znalazł się na 139 pozycji z wynikiem 2784,93 zł dochodu na mieszkańca. 150 miejsce zajął Tczew, osiągając dochód per capita rzędu 2750,91 zł, Chojnice natomiast uplasowały się na 123 miejscu z wynikiem 2822,26 zł na mieszkańca. Najlepiej w rankingu wypadły Polkowice w województwie dolnośląskim, osiągając dochód na mieszkańca wynoszący 6900,95 zł, najgorzej zaś - Kazimierza Wielka w województwie świętokrzyskim z wynikiem 2164,11 zł per capita. Prezydent Starogardu Gdańskiego Janusz Stankowiak nie udzielił nam komentarza na temat pozycji miasta w rankingu.

Powiaty

Najlepszy w kategorii powiaty według autorów rankingu okazał się powiat człuchowski z dochodem na mieszkańca w wysokości 1354,08 zł. Powiat starogardzki zajął w klasyfikacji 84 miejsce z dochodem per capita 810,33 zł. To gorzej niż powiat tczewski plasujący się na 40 miejscu z dochodami na mieszkańca w wysokości 880,18 zł oraz powiat chojnicki zajmujący 39 miejsce z dochodem per capita 883,68 zł. Najbiedniejszym powiatem według autorów rankingu jest powiat łomżyński, w którym zamożność na mieszkańca wynosi 368,09 zł, co klasyfikuje go na ostatnim, 314 miejscu.

O komentarz poprosiliśmy starostę powiatu starogardzkiego Leszka Burczyka.

- Każdy ranking rządzi się swoimi prawami i przy ocenie brane są pod uwagę różne kryteria – ocenia Burczyk. - Pragnę zauważyć, że powiat starogardzki przez lata zanotował wyraźny awans w rankingu magazynu „Wspólnota” z miejsca 189. w roku 2009 do pozycji 84. w roku 2017, czyli o blisko 100 miejsc. Warto przy tej okazji powołać się na inny ranking prowadzony przez Związek Powiatów Polskich, w którym znajdujemy się na 7. miejscu wśród powiatów powyżej 120 tys. mieszkańców. W tym rankingu brane są pod uwagę takie wskaźniki jak m.in. działania proinwestycyjne i prorozwojowe, rozwiązania poprawiające jakość obsługi mieszkańca oraz funkcjonowania jednostki samorządu terytorialnego, rozwój społeczeństwa informacyjnego, rozwój społeczeństwa obywatelskiego, umacnianie systemów zarządzania bezpieczeństwem informacji, promocja rozwiązań z zakresu ochrony zdrowia i pomocy społecznej, wspieranie działań na rzecz gospodarki rynkowej, promocja rozwiązań ekoenergetycznych i proekologicznych, współpraca krajowa i międzynarodowa, działania promocyjne. Kolejność na liście wyróżnionych uzależniona jest od wyników osiąganych przez samorząd oraz od zrealizowanych działań. Wracając jednak do danych przygotowanych przez magazyn "Wspólnota", to przede wszystkim warto porównać nas z powiatami o podobnej liczbie mieszkańców. Należy również podkreślić, że w latach 2014-2018 podjęliśmy bardzo zintensyfikowane starania o pozyskanie środków finansowania zewnętrznego, dzięki którym skutecznie zwiększono budżet powiatu o 37 proc., tzn. z kwoty 129,6 mln zł w 2014 roku do kwoty 178 mln zł w roku 2018. Wzrost ten możliwy był głównie dzięki uzyskaniu dofinansowania na różne programy ze środków Unii Europejskiej oraz pozyskaniu dotacji na realizację zadań i inwestycji drogowych. Finansowanie zewnętrzne umożliwiło również realizację zadań podstawowych i możliwość wypełniania zadań własnych oraz zadań z zakresu administracji rządowej, które wykonuje powiat starogardzki. Najbardziej widoczny jest wzrost wydatków w zakresie gospodarki mieszkaniowej z kwoty 259 tys. zł. w 2014 r. do kwoty 9 mln 324 tys. zł w roku 2018, który wynika z pozyskania dofinansowania na projekt pn. „Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej wraz z modernizacją i usprawnieniem źródeł ciepła i energii na terenie Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Starogardu Gdańskiego”. Realizacja tej inwestycji przypadała na lata 2016-2018. Na uwagę zasługuje również znaczny wzrost wydatków w dziale ochrony zdrowia. Kwota wydatków w roku 2018 wzrosła o 14 mln 782 tys. zł w stosunku do roku 2014, tzn. o 175%! Powiat starogardzki pozyskał dofinansowanie i realizuje dwa projekty z udziałem środków z Unii Europejskiej, które mają na celu poprawę jakości świadczonych usług medycznych poprzez rozbudowę systemu informatycznego oraz rozbudowę i przebudowę budynku oraz podniesienie kwalifikacji kadry medycznej w celu zwiększenia dostępności do specjalistycznych usług zdrowotnych w Kociewskim Centrum Zdrowia w Starogardzie Gdańskim. Prowadzone inwestycje mają ogromne znaczenie dla podniesienia bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców powiatu starogardzkiego.

Województwa

Województwo pomorskie zajęło w rankingu w 9 miejsce z dochodem na mieszkańca w wysokości 224,66 zł. Najlepsze w tej kategorii okazało się województwo mazowieckie z dochodem 356,96 zł per capita, zaś najgorsze - lubelskie z wynikiem 220,76 zł na mieszkańca.

LINK DO RANKINGU

(K.C)

Co sądzisz na ten temat?

podoba mi się 0
nie podoba mi się 0
śmieszne 0
szokujące 0
przykre 0
wkurzające 0
facebookFacebook
twitterTwitter
wykopWykop
komentarzeKomentarze

komentarz(0)

Brak komentarza, Twój może być pierwszy.

Dodaj komentarz

0%